Целевое обучение: что это такое и как его получить

04.03.2025 В настоящее время на всех уровнях власти реализуются меры, направленные на преодоление дефицита квалифицированных кадров. Один из механизмов решения этой задачи – целевое обучение с последующим трудоустройством гражданина по полученной специальности.
С 1 мая 2024 года вступили в силу положения Федерального закона от 14.04.2023 № 124-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», предусматривающие изменений в правовом регулировании организации целевого обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.
Законом закреплено условие о размещении на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» предложений заказчиков о заключении договоров о целевом обучении, определены общие правила подачи поступающими заявок на заключение договоров о целевом обучении, установлено, что договор о целевом обучении заключается с гражданином, поступающим на обучение, после издания распорядительного акта о приеме на обучение, но не позднее начала учебного года, т.е. до 01 сентября.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 555 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» утверждено Положение о целевом обучении, типовая форма договора о целевом обучении.


Заказчики целевого обучения
Каждое профильное ведомство берет на себя ответственность за целевое обучение кадров для своей отрасли, подведомственных организаций – выступает заказчиком целевого обучения. Профильное распределение обосновано единственным возможным путем взаимодействия между абитуриентом и заказчиком – сайтом «Работа в России», где содержится вся информация о предложениях, заявках и договорах о целевом обучении.
Заказчики целевого обучения определены статьей 71.1 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Они должны иметь в уставном капитале долю Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к ним относятся:
- федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления;
- государственные и муниципальные учреждения, унитарные предприятия;
- государственные корпорации;
- государственные компании;
- организации, включенные в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса;
- хозяйственные общества, в уставном капитале которых присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования;
- акционерные общества, акции которых находятся в собственности или в доверительном управлении государственной корпорации;
- организации, которые созданы государственными корпорациями или переданы государственным корпорациям в соответствии с положениями федеральных законов об указанных корпорациях;
- организации, признанные сельскохозяйственными товаропроизводителями, по направлениям подготовки и специальностям сфер сельского хозяйства, рыболовства и инженерии (при условии нахождения в указанном статусе не менее трёх лет).
Также заказчиком может выступать Правительство Российской Федерации – за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления – за счёт бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
В случае, если работодатель не относится к одной из категорий заказчиков, указанных в ст. 71.1 Закона об образовании, работодатель при заполнении информации на Единой цифровой платформе может указать заказчика, готового заключить договор о целевом обучении совместно с работодателем.
Работодатели, которые не входят в перечень вышеуказанной статьи, могут обратиться в региональный орган исполнительной власти или другую организацию, которая будет готова выступить заказчиком и контролировать целевое обучение гражданина.

Механизм организации целевого обучения в высшем образовании:
1. До 10 июня заказчик подает потребность кадров для целевого обучения на сайте «Работа в России» путем направления предложения о целевом обучении (обязательно включаются меры социальной поддержки, работодатель, университет и конкретное направление). Предложение проходит модерацию в Центре занятости населения и публикуется не позднее 20 июня. Опубликованное предложение нельзя изменить или удалить после 10 июня.
2. Абитуриенты видят все опубликованные предложения от региона в Госуслугах (суперсервис «Поступай в вуз онлайн»), выбирают одно понравившееся, подают документы в обозначенный в предложении университет до 25 июля (если поступают по результатам ЕГЭ) в электронном или письменном виде.
3. Университет сообщает заказчику в течение 1 дня о приеме заявления на предложение, направляет копию заявки заказчику (если документы были поданы лично). Заказчик обязан внести абитуриента на «Работу в России». Если документы поданы через Госуслуги, то на «Работе в России» информация об абитуриенте появится автоматически.
4. Университет отбирает среди всех подавших заявления на одно предложение абитуриентов с наивысшими баллами согласно количеству мест целевой квоты и количеству мест в предложении заказчика, публикует до 28 июня 2025 года приказы о зачислении. После зачисления гражданина в рамках целевой квоты нельзя отказаться от заключения договора и уйти на общий конкурс бюджетных мест.
5. В личном кабинете заказчика после зачисления меняется статус абитуриентов на «Зачислен». До выхода на учебу необходимо заключить договор о целевом обучении. Договор формируется автоматически в личном кабинете заказчика согласно предложению, подписывается электронной подписью руководителя и направляется на подписание гражданину в Госуслуги.
6. До 31 августа 2025 года заключается договор о целевом обучении с гражданами, зачисленными в рамках целевой квоты.  
7. Заказчик контролирует информацию об успеваемости, преждевременном отчислении через личный кабинет на «Работе в России». Расторжение договора происходит в электронном виде. Расторжение договора по согласованию сторон невозможно.


Важно:
С 2025 года начата реализация нового механизма формирования квоты на целевое обучение по образовательным программам высшего образования на 2026-2027 учебный год.
Для заказчиков и работодателей в период с 1 марта до 1 апреля 2025 года на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» будет открыта форма сбора потребности в целевом обучении по образовательным программам высшего образования на 2026-2027 учебный год.
Важно, что заказчики и работодатели, которые не заявят в этот период свою потребность в целевом обучении, не смогут в 2026 году заключить соответствующий договор.
Для оформления заявки на потребность в целевом обучении заказчикам необходимо до 31 марта 2025 года зарегистрировать личный кабинет на портале «Работа в России» и пройти авторизацию через ЕСИА (единой системы идентификации и аутентификации), а также в личном кабинете осуществить предварительное заполнение данных, включая ОКВЭД, форму собственности и категорию заказчика целевого обучения.
По всем интересующим вопросам Вы можете обратиться по телефону                      8 (863-83) 2-56-38